原来，赵俊臣的这份折子，是关于南巡准备的一些建议。
南巡的花销极大，但归纳起来，不外乎只是五大方面：南巡仪仗、随行人员的吃穿住行、各地官员的迎来送往，行宫的建设、以及南巡路线的准备。
而如今中枢对南巡之事的提前准备，却只有一个方面，即“南巡路线的准备”。
说起来简单，但实际上却又涉及了方方面面，比如路线的勘察、比如道路的修整、比如河路的扩宽、比如龙舟马车等物的准备等等。
而这些事情，却又最容易造成劳民伤财之举。
赵俊臣的这封折子，正是有鉴于此，而想出的应对之策。
总的来说，赵俊臣折子里的建议，可归纳为了三方面。
其一，路线的勘察、龙舟马车等物的准备，不经地方官府之手，由朝廷中枢直接负责，所需花费，也由户部与内库共同承担。
如此一来，即能做到公平公正，也能减少民间征兆。
其二，道路修整与河道拓宽，需要大量的民工劳力，为了减免民怨，这民工劳力的征集，可任凭百姓自愿，只是百姓一旦参工后，就能获得奖励，各地官府可凭借着该百姓出工出力的程度，在接下来的三年中减少税赋，甚至表现优良者还能得到银钱奖励。而一众参工的百姓，以家境贫寒者优先。…
如此一来，不仅能节省民力，减少民怨，更能为百姓赠富，回赠民间，并扶持贫困百姓。
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